構建一個網站就好比寫一篇論文，首先要列出提綱，才能主題明確、層次清晰。網站建設初學者，最容易犯的錯誤就是：確定題材後立刻開始製作，沒有進行合理規劃。從而導致網站結構不清晰，目錄龐雜混亂，板塊編排混亂等。結果不但流覽者看得糊裡糊塗，製作者自己在擴充和維護網站也相當困難。所以，我們在動手製作網頁前，一定要考慮好欄目和板塊的編排問題。
網站的題材確定後，就要將收集到的資料內容作一個合理的編排。比如，將一些最吸引人的內容放在最突出的位置或者在版面分佈上佔優勢地位。欄目的實質為一個網站的大綱索引，索引應該將網站的主體明確顯示出來。在制定欄目的時候，要仔細考慮，合理安排。